第二是发展农业,农业作为第一产业,是为工业提供原料的,也是稳定社会秩序的重要环节。豫东平原一带的土质不算太差,水源也有保障,只是农业基础设施太差,因此,李默涵打算首先投入五十万华商票兴修水利,灌溉农田。同时实行为养而种,为牧而农的方针,首先稳定和提高粮食作物播种面积,然后扩大经济作物播种面积。主要发展小麦、玉米、土豆、肉牛、肉羊、肉猪、肉鸡的种植和养殖。同时,也要开始向化肥领域进军,此举一来可以提高豫东的农业水平,二来化肥也是制造炸药的廉价原料。
第三是发展工业,具体细分为水泥、煤炭、冶金、机械制造、轻纺化工、和医药六大块。
水泥方面,商丘一带拥有制造水泥的丰富原料石灰石和粘土,面对眼下的旺盛的建设需求,水泥是不可或缺之物。已经建成并即将投产的水泥厂需要进一步扩大规模。
煤炭化工则是通过招募国内国外有经验的技师发展煤化工产业。从产原煤向进一步深加工发展,重点发展永城煤矿,争取永城煤矿和夏邑煤矿,争取在四年之内实现机械化采掘和加工。
冶金方面则是重点扶植商丘工业园内的制铁厂,在提高产量的同时,进一步提高钢铁的质量,为日后制造高性能的机械设备和武器装备打好基础。重点生产军工和机械方面所需的钢材。同时在钢铁业具备基本基础上向下游产业全线进军,通过直接设立和鼓励民间投资开办机械厂等方式,充分发展装配、旋盘、磨光、锻压、铸造、模型等下游产业
机械制造已经初具规模,下一步计划是通过高薪挖角、自己开办学校培养和聘用外国技师结合的办法,进一步提高机器厂的生产能力,通过生产价廉物美的机器,扶植本国的工业和民族资本,同时也为将来进一步扩大规模培养一批技术工人。
轻纺主要是生产纺织机器,让国产土布比洋布更有竞争优势。日用化工方面,则是主要生产肥皂、火柴。肥皂(香胰子)和火柴作为日用品在眼下每年的消费量很大,虽然刘鸿生已经在苏州开设火柴厂,但是就中国的需求量来说,那简直是杯水车薪。
至于医药方面,则是设法引入外国资金技术,争取与辉瑞、拜耳之类的大型医药公司的合作。
第四是交通,要致富先修路,李默涵的计划是用轻便铁路或者公路把境内的各处煤矿、铁矿、水泥厂等联通起来。各县之间,也要建设公路和设立轻便铁路的站台。同时也要加紧为境内正在修建的陇海铁路提供扶植,争取让这条横贯河南的铁路大动脉早日完工。
最后才是军事,一是急需扩大党卫军的规模。二是开设军官学堂,由李默涵自任校长,聘请外国教官前来教学,
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