总量,据此制定《旬采买计划》,经过军需官批准后,再根据这个计划进行采购。
如果是衙门本身的物质,比如粮食,就从衙门里按照计划调拨。如果是衙门里没有的,必须从市场上采购的,只要是超过了二十两银子,就必须实行招标。
《旬食谱》的标准,是非常细化的,每逢三六九的中午或者晚上,是必须要改善伙食的。具体是吃肉,还是吃鱼,或者是吃豆腐,甚至是炒或者炖,每个人投料多少,都是有标准的,都要在食谱上标出来。
食谱制定完毕,要在都司衙门前的布告栏里张贴,向全社会公布。
膳食处在配送食品时,也要把食谱送到各个庄子里,进行张贴。叫每个庄子的流人,都知道自己在这十天里里,吃些什么。
遇上春节、正月十五、清明、端午、中秋节、都以必须进行全天伙食改善。
其中春节是连续改善七天,正月十五一天,清明一天,端午两天,八月十五三天。
这种节日改善,也要制定食谱,张贴公布。
每个月结束,要进行本月的伙食消耗结算。经过军需官的审核之后,把《月份流人伙食消耗结算表》在衙门前的布告栏里面张贴公布。
结算表里,写明上月结存多少,本月采购多少,本月消耗多少,本月结存多少。
每一样东西的数量、价格、花了多少钱,本月一共有多少流人吃饭,一共花了多少钱,每个人平均花了多少钱,还剩下什么东西,剩下多少,剩下多少钱,都在表上一一列出,叫人看了,一目了然。
《旬食谱》和《月份流人伙食消耗结算表》向外界公布,除了显示衙门的公开透明外,也是为了接受全社会的监督。
在布告栏的边上以及卜奎街里,一共设了三个伙食监督举报箱,在下面各个大区的集中之处,另外又设立了二十一个伙食监督举报箱。
凡是没有达到《旬食谱》和《月份流人伙食消耗结算表》标准的,膳食处或者配送人员有偷盗食品,把食品拿去送人情的,拿食品串换其他物资的,食品有腐败、变质的,缺斤短两的,以次充好的等等违纪行为,无论是流人,还是其他人,都可以举报。
光有这种被动监督还不够,还要建立起主动的监督体系来。
为此,特意建立起了流人伙食监察队。由军法官林大江担任队长。
监察队直接向卜奎最高军政长官贾珉负责,不受其他任何机构和人员的领导和制约。
监察队可以随时监察食谱,各种报表和单据,各种实物。
可以到某个官庄去检查流人到底吃了什么,吃了多少。
还可以到库房里检查,每样东西有多少,跟账目是否相符。东西是不是变质了,库房里是否有老鼠、以及通风,放火、防汛,甚至细化到了粮食在库房里的摆放是否整齐,是否离地,离墙等。
这支最初为了监督流人伙食而建立起来的监察队,后来变成了卜奎监察厅。
它的监督项目越来越多,已经涵盖了各个部门和行业。监督的范围,也覆盖了整个卜奎大区纵横几千里的幅员。成为官员和衙役们一听就害怕的一把利剑。
这次流人伙食改革的力度,在卜奎的历史上是空前的。伙食标准一下子提高了到了原来的三倍。
官员、衙役和庄头克扣流人伙食,中饱私囊的事情,在卜奎是个老问题了。
这一次,花了这么多钱,是不是能让流人们都吃到嘴里呢?会不会又都叫那些人给中饱私囊了呢?
许多人都在观望着。
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